为了认真贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《孝感市教育局关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见》，切实加强我校党风廉政建设和反腐败工作，做到职责划分清晰、责任要求明确、工作任务具体、完成时限清楚、保障措施有力，确保取得实效，经校党委研究，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻中纪委第四次、五次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省纪委十届五次全会、市纪委五届五次全会的决策部署，按照从严治党、依规治党要求，把落实党风廉政建设主体责任、监督责任作为重大政治任务，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，突出“为民务实清廉”这个主题，进一步解决好“四风”问题及党风廉政建设中人民群众反映强烈的突出问题，加大违纪违规行为的惩处力度。以强烈的责任担当、昂扬的精神状态和务实的工作作风，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，保障和推动我校教育、教学工作顺利进行。
二、组织领导
为了保证党风廉政建设目标责任制的落实，校长对本校党风廉政建设责任制工作负总责，班子成员按照分工各负其责，纪检监察组织协调。
党委书记、校长 王小平 为我校党风廉政建设第一责任人，年初组织召开全校党风廉政建设工作会议，部署和安排我校2016年党风廉政建设工作；每年至少两次主持召开专题会议，研究党风廉政建设工作；半年召开一次会议，听取校班子成员抓党风廉政建设工作的情况汇报。
党委副书记、工会主席 王裕华 对分管党群办、工会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
副校长 毛剑 对分管的办公室、总务处的党风廉政建设工作负直接领导责任。
副校长 邓明凤 对分管的学工处、教务处的党风廉政建设工作负直接领导责任。
三、责任分解
（一）学法规，强化党的纪律建设
1.加强纪律教育。组织好在校党委中心组学习、党员干部中开展学习贯彻党章和《准则》《条例》及市纪委《2016年致全市党员干部的一封信》的活动，教育、引导和督促党员干部增强党的意识、政治意识、纪律意识、责任意识，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，维护好党章党规党纪的严肃性。
责任要求：按照上级要求开展学习教育活动，制订学习计划，将党员干部、教职工的学习记录情况纳入年度考核内容，使干部、教职工不断增强遵纪守法意识。
责任划分：责任领导 王小平
党群办组织实施
2、严明政治纪律。要把严明政治纪律放在第一位，以政治纪律为纲，带动其他纪律的严格执行。要强化监督，确保政令畅通，努力营造风清气正的政治环境。
责任要求：按相关规定加强党员干部政治纪律教育，加大政治纪律执行情况的监督力度，严肃查处违反政治纪律的行为。
责任划分：责任领导 王小平
党群办组织实施
3.严明组织纪律。严格执行“四个服从”、民主集中制、党内组织生活制度、请示报告等制度，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象。
责任要求：按相关规定做好落实工作。
责任划分：责任领导 王小平 王裕华
办公室、党群办组织实施
4.强化党内监督。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、等党内监督制度，充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用，经常开展批评与自我批评，并突出监督重点，加大监督执纪问责力度，加大校领导干部经济责任审计、财务收支审计的运用力度，对发现的问题要严格追责问责。
责任要求：加大党内监督力度，发现问题严格追责问责。
责任划分：责任领导 王裕华
各党支部组织实施
（二）重监督，推进“两个责任”落实
5.加强责任领导。党委切实担负党风廉政建设主体责任，主要领导负总责，领导班子成员各负其责，增强工作合力，纪检监察负监督责任。
责任要求：按上级要求落实到位。
责任划分：责任领导 王小平
办公室、党群办组织实施
6.不断完善责任清单。要按照抓深、抓细、抓实的要求，认真贯彻《中共孝感市教育局党组关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》，不断完善本单位责任清单，推进责任具体化，防止责任虚化空转，确保“两个责任”落地生根。
责任要求：按照上级要求，不断健全和完善责任清单制度。
责任划分：责任领导 王裕华
综合办组织实施
7.强化监督检查。认真贯彻落实《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制，突出责任落实、作风建设、案件查处等工作重点，切实提高检查考核的科学性。要以落实“两个责任”为主要内容对各部门开展半年工作检查，对党风廉政建设工作不实、“两个责任”落实不力的干部和个人，严格按《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》及时纠错督改、约谈问责，并将检查结果与干部的提拔使用挂起钩来，切实增强考核的实效性和责任追究的震慑力。
责任要求：加大监督检查力度，推动“两个责任”的落实。
责任划分：责任领导 王小平 王裕华
办公室、党群办组织实施
（三）严整治，提升作风建设水平
8.加强干部作风建设。学校要进一步健全完善作风建设方面的规章制定，加大干部职工政治理论学习教育、作风警示教育的力度，坚持为民务实工作导向，强化干部职工的群众观念和执政为民理念，使干部职工树立勤政为民、服务教育、勇于奉献的教育形象。
责任要求：健全完善单位作风建设制度，制定政治学习计划并落实到位。
责任划分：责任领导 王小平 王裕华
综合办组织实施
9.扎实开展纠正“四风”活动。要紧紧围绕享乐主义和奢靡之风，严查快办顶风违纪行为，保持正风肃纪的高压态势，坚决防止“四风”反弹回潮，在人事管理、基建工程建设等重大事项方面，坚决破除各种关系网、潜规则、利益链，切实严肃党的纪律。加大作风巡查力度，严肃查处“为官不为”行为。
责任要求：通过“四风”整治活动，使党员干部自觉践行“三严三实”要求，强化“为官必为”意识，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境。
责任划分：责任领导 王裕华 邓明凤
综合办组织实施
10.健全纠正“四风”的常态化机制。加强对“四风”新动向的调查研究，强化对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定的执行，规范并严格执行财务预算、核准和审计制度，积极推进机关公车改革和“三公”经费公开。
责任要求：加强机关财务管理，严格控制“三公”消费。
责任划分：责任领导 毛剑
综合办组织实施
（四）促廉洁，加大惩治腐败力度
11.加强对反腐工作的领导。要继续旗帜鲜明地反对腐败，积极支持纪检监察机构开展工作，加强反腐败协调工作，形成反腐败工作合力。
责任要求：加强领导，重视和支持纪检监察反腐败工作。
责任划分：责任领导 王小平、王裕华
综合办组织实施
12.加强反腐倡廉制度建设。紧密结合教师违反师德师风的案例，寻找漏洞，吸取教训，全面加强制度建设，尤其是党内监督制度、选人用人管人制度等等。同时要加大制度的执行力度，对执行不力的、违反制度行为的要进行追究，严肃查处，切实形成良好的制度执行环境，维护好制度的权威性和严肃性。
责任要求：建章章立制，针对性要强；落实制度，措施要得力。
责任划分：责任领导 王裕华、邓明凤
综合办组织实施
（五）强措施，推动惩防体系建设
13.切实加强党员干部廉洁自律工作。组织党员干部认真学习市纪委对党员干部提出的“十个严禁”，重点纠正党员干部利用婚丧嫁娶、子女升学、乔迁履新等名义，收受下属单位或个人及政策规定范围以外人员礼金等行为。
责任要求：严格执行《准则》、“十个严禁”，及时查处违纪违规行为，促进党员干部廉洁自律。
责任划分：责任领导 王裕华 毛剑
办公室、党群办组织实施
14.切实加强反腐倡廉教育。扎实开展好第十七个党风廉政建设宣传教育月活动，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，在党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育及示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚守纪律规矩“底线”。
责任要求：制定活动实施方案，按上级规定要求，在党员干部中采取多种形式开展反腐倡廉教育活动，提高教育实效。
责任划分：责任领导 王小平 王裕华
党群办组织实施
15.强化权力制约和监督。认真落实省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划》。加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行，强化对权力运行的制约和监督，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”“决策制度”情况的监督检查，推动权力公开透明阳光运行。
责任要求：健全和完善权力运行制约和监督机制，确保权力在公开透明监督之下规范运行。
责任划分：责任领导 王裕华
各部门组织实施
16.继续加强学校廉政建设。积极开展初任中层干部、领导干部廉政教育和党员干部谈心提醒关爱教育工作，落实好谈心谈话制度，做到“六个必谈”。规范和完善拟任职党员领导干部任前廉情公示制度。规范和完善机关党务、政务公开和各项办事公开制度。
责任要求：规范和完善学校廉政建设的各项制度，按规定提拔使用干部，对全体干部（含领导干部）做好谈心提醒关爱教育工作，做好党务、政务、办事公开的监督检查工作。
责任划分：责任领导 王小平 毛剑 王裕华 邓明凤
综合办、工会组织实施
17.进一步加强政风行风建设和专项治理工作，切实规范学校办学行为和收费行为。严格执行国家有关中小学收费政策，及时纠正存在的违规问题，严格规范学校代收费和服务性收费行为。
责任要求：巩固政风行风建设成果，规范教育办学行为、收费行为，严肃查处违纪违规收费行为。
责任划分：责任领导 毛剑 王裕华 邓明凤
综合办、教务处组织实施
18.认真查处学校或教师个人举办向学生收费的各种培训班及利用节假日补课的行为；认真查处学校或教师个人违规在学生中征订发行各种教辅资料；
责任要求：认真查处违纪违规行为。
责任划分：责任领导 王裕华 邓明凤
综合办、教务处组织实施
19.认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》及省教育厅《五项承诺》、《六条禁令》的规定，加强师德师风建设，严禁教师体罚学生行为，以实际行动办好人民满意的教育。
责任要求：加强师德师风建设，规范教师执教行为。
责任划分：责任领导 邓明凤
综合办、学工处组织实施
20.进一步规范学校招生、中考体育考试行为，认真落实招生及中考体育考试相关政策，防止招生、中考体育考试中出现不廉洁行为。
责任要求：在招生及中考体育考试中，落实政策，严肃纪律，规范行为。
责任划分：责任领导 邓明凤
综合办、教务处组织实施
21. 加强学校基建工程（含修缮项目）及大宗物资设备采购项目的监督管理，严格执行“先审计、后结算”的制度。
责任要求：强化过程监督管理，确保项目资金使用安全、工程建设和采购设备质量安全。
责任划分：责任领导 毛剑
综合办、总务处组织实施
四、责任考核
认真按照《市教育局党风廉政建设责任制考核办法》，对各责任领导和部门党风廉政建设责任制落实情况进行考核。考核原则上分为平时工作考核和年度综合考核，年度综合考核一般在当年12月份进行，考核采取听汇报、查资料、组织干部教师座谈及民主测评相结合的方法。检查考核结果将进行通报，并作为部门评先评优、干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处的重要依据。对领导干部不履行或不认真履行职责导致责任范围内发生较大问题的，除通报批评外，还要按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究该部门主要责任人的纪律责任。
五、保障措施
校党委将高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，领导班子将切实按照“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，对所分管的部门要经常过问，增强责任意识，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同督促、同落实。各责任部门将按责任要求抓好落实，严格落实“一岗双责”，并做好信息宣传和督办落实工作，确保我校2016年党风廉政建设工作任务圆满完成。
孝感市丹阳中学
2016年3月