根据《市纠风办关于2013年度全市民主评议政风行风工作的意见》和《2013年度孝感市教育系统民主评议政风行风工作实施方案》精神,为做好我校2013年度民主评议政风行风工作(以下简称行评),特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以办好人民满意的教育为目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,加强师德师风建设,转变工作作风,改进工作方法,充分听取社会各界和人民群众对学校工作的意见建议,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高人民群众对教育的满意度,为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”营造良好的环境。
二、评议内容
1.规范办学行为方面。是否严格落实国家教学计划,开齐开足课程,科学安排学生作息时间,不违规乱办班、乱补课、乱收费。学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据,不分快慢班;是否将非正常跨区域招生比例控制在10%以下,做到通过摇号的方式招收计划内跨区域就读学生,不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。
2.教育收费方面。是否严格执行国家和省教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性收费和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;是否严格执行教辅材料使用管理规定,落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则;是否落实教育收费公示制度,在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话,做到“未经公示,不得收费”;是否落实教育收费治理工作责任制,落实校长第一责任。
3.阳光治校方面。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定;招生工作是否规范、公开;校园安全工作制度是否健全,制度是否落实;学校与社会沟通渠道是否畅通,投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉,家长委员会制度和教师家访制度是否落实;办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。
4.师德师风建设方面。是否将师德师风建设列入教师聘用和考核体系;是否关爱学生,做到不体罚和变相体罚学生,不歧视侮辱学生;是否做到不以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
三、评议步骤
根据市纠风办和市教育局的统一要求,行评工作于4月份启动,10月份结束,按照动员部署、查找问题、落实整改、集中测评、总结表彰五个阶段进行。我校将突出重点环节,严格时间节点,掌握关键步骤,扎实做好各项迎评工作。
(一)动员部署阶段(4月-5月)
党群办制定我校行评实施方案,及时召开全校教职工行评工作动员会,进行层层动员和宣传发动,并将工作方案报市教育局监察室。学校要加大宣传力度,营造评议氛围。
(二)查找问题阶段(5月-6月)
1.广泛征求意见。通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、开设专题网站、设立行评窗口、公布热线电话及开通学校电子邮箱等方式,广泛征求群众意见和建议。
2.认真自查自纠。组织各部门按照参评内容全面开展自查自纠,层层查找问题。通过报纸、教育和学校网络、校长接待日等途径,接受社会各界人士、人民群众的咨询、投诉,接受社会监督。
3.社会公开承诺。学校将认真梳理问题,就反映强烈的突出问题和重点事项,依据职能,作出整改的具体承诺。
4.积极配合明察暗访。积极配合市纠风办、市教育局、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访,虚心接受批评和建议,及时纠正发现的问题并进行整改,并于5月31日前将自查自纠的情况书面报市教育局。
(三)整改阶段(6月-10月)
1.贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程,针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议,深入分析产生的原因,及时制定具体可行的整改措施,迅速整改,并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题,要重点进行整改兑现,让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。
2.开展争先创优活动。要认真开展群众满意学校创建活动,大力宣传我校优秀教职工,提高政风行风建设水平,形成良好的行评氛围。
3.加强整改监督。针对活动中自查和收集到的问题,要及时整改;对评议中发现的违纪案件,要认真进行调查核实,并按有关规定实施责任追究。
(四)集中测评阶段(8月-9月)
1.社会问卷调查。配合市纠风办、市教育局,组织学校问卷调查,提供服务对象信息,严密组织现场抽样问卷调查工作。
2.政风行风热线考核。在行评期间,热情受理社会各界群众的投诉,开设校长信箱,公布举报电话(0712-2103321)。涉及群众投诉的问题,学校将加大解决,并在限定时间内高质量办结和回复,保证投诉者满意。
3.集中评议。在市教育局的指导下,学校负责组织评议,并邀请群众代表和行评监督员参加集中评议,现场测评。
(五)总结阶段(10月)
学校将认真总结政风行风建设的成效和不足,巩固行评工作成果,建立健全加强政风行风建设的长效机制,并于10月25日前向市教育局报送民主评议工作总结。
四、组织领导及工作要求
(一)提高认识,加强领导。参加今年教育行评,是今年省、市教育系统的一项重要工作,是转变工作作风、纠正存在问题、端正行业风气、树立教育形象的难得机遇。为了切实加强对行评工作的领导,我校成立以党委书记、校长王小平同志为组长的行评工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在校综合办,毛剑同志兼任办公室主任,接受省、市教育部门领导小组和办公室的指导和协调,并于5月13日前将名单报市教育局监察室。
(二)加强宣传,营造氛围。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终,通过报纸、广播电视、网络等途径,向社会广泛宣传教育改革发展的成果,宣传行风建设措施,宣传评议工作进展情况。要通过悬挂行评工作宣传标语,在相关媒体上发布行评信息等方式,营造行评工作氛围,积极宣传报道正面典型以及行评工作动态,让社会各界和评议代表充分了解教育工作。要主动向市教育局汇报工作,邀请上级领导检查指导工作,主动向行评督查员介绍行评工作开展情况,让社会各界和评议代表充分了解学校工作,争取他们进一步理解、关心和支持教育事业改革发展。
(三)抓好整改,务求实效。切实改进工作作风,不搞形式主义、不搞花架子、不弄虚作假,把主要精力放在征求社会各界和家长意见、认真进行整改、坚决解决问题上,以良好的政风、教风、学风取信于民。把行评工作与教育教学相结合,与治理教育乱收费相结合,纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围,用行评推进各项工作。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件,学校将进行严肃查处,并追究有关人员责任。
二O一三年四月二十九日